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提升政府依法履职水平 重庆市级行政许可事项精简60%以上

发布时间:2019-06-15 编辑 :本站 / 65次点击
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提升政府依法履职水平 重庆市级行政许可事项精简60%以上

推进简政放权、加强市场监管、优化政务服务……在提升政府依法全面履职水平的路上,重庆步履铿锵。

在27日召开的重庆市五届人大常委会第十次会议上,重庆市人民政府关于2018年法治政府建设情况的报告提交审议。

华龙网-新重庆客户端记者发现,通过深化“放管服”改革、严格规范公正文明执法,重庆在加快转变政府职能,深入推进依法行政上取得了新成绩。

市级行政许可事项精简60%以上深化“放管服”改革是建设法治政府的必由之路。

报告显示,重庆通过深化“放管服”改革,推进简政放权。

在深化行政审批制度改革上,市级行政许可事项精简为449项,精简60%以上,市级行政审批中介服务事项精简为93项,非行政许可审批全面取消;一般审批事项、一般社会投资项目、政府投资项目办理时限普遍压缩1/2以上,企业开办时间压缩至3个工作日以内、不动产登记办理时间压缩至5个工作日以内;村(社区)群众涉证事项压减至10项。

与此同时,重庆还深入推进商事制度改革,全面推行“多证合一”“证照分离”和企业登记全程电子化、企业名称自主选择等多项改革举措,实行“三十一证合一”。

重庆还大力破除市场准入壁垒,印发了《重庆市开展市场准入负面清单制度改革试点总体方案》,制定《重庆市产业投资准入工作手册》,明确40个产业投资行业准入政策;实施外商投资准入前“国民待遇+负面清单”制度,国际贸易“单一窗口”和智慧口岸建设扎实推进,整体通关时间压缩1/2以上。 市场监管方式更加多元化区别以罚代管的市场监管陈旧印象,重庆在加强市场监管上,一方面完善日常监管,建立“双随机、一公开”综合监管平台,围绕重点领域开展“双随机”抽查72次,发现并处置问题3万余起。 另一方面,重庆加强信用监管,推进行政审批、行政执法和社会信用体系联动建设;完善“信用承诺制”“红黑名单”制度和联合奖惩机制,触发“红黑名单”并实施信用联合奖惩8万余次。

重庆还实施包容审慎监管,出台《加强“四新”经济审慎监管的若干措施》,制定包容审慎监管模式和标准规范体系;建立“四新”经济市场主体台账和重点管理数据库,督促市场主体合法经营。

政务服务“网上办”占比超80%在优化政务服务方面,重庆推进审批服务“全渝通办”,“网上办”事项占比超过80%。

重庆还切实改善民营经济发展环境,印发《关于全面优化营商环境促进民营经济发展的意见》等政策性文件,着力解决民营经济发展瓶颈问题;印发《进一步支持实体经济企业健康发展若干政策措施》,全面清理、评估、优化已出台涉企政策,建立涉企政策第三方评估和动态调整机制。

细化16个行业行政处罚裁量权基准执法是否规范公正文明与法治政府建设密切相关。

重庆在推进执法程序制度建设上,细化规范公安、税务等16个行业领域行政处罚裁量权基准,开展行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度试点工作,率先在行政检查领域推行行政执法公示制度,提高执法规范化水平。

推进完善生态环境保护、食品药品安全等领域的行政执法与刑事司法有机衔接机制,促进信息通报、案件移送等工作机制规范运行。

同时,重庆还强化行政执法人员管理,加强行政执法资格管理。

全面清理行政执法机构和执法人员,依法取消6000余名不符合条件的执法人员执法资格。

(记者赵紫东)。